Po 36 latach nieprzerwanej i pełnej wyzwań pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Złotoryi, na zasłużoną emeryturę odchodzi Pan Krzysztof Frankowski. Wraz z nim swoją wieloletnią zawodową drogę w tej instytucji kończy również zastępca dyrektora, Pani Jolanta Adamiec. Ich odejście stanowi symboliczny koniec pewnej epoki i jest doskonałą okazją, by przypomnieć nie tylko bogatą historię samego urzędu, ale także ogromne zmiany, jakie na przestrzeni niemal czterech dekad zaszły na lokalnym rynku pracy. To opowieść o drodze od dramatycznego, rekordowego bezrobocia czasów transformacji, po współczesne, zaawansowane programy aktywizacyjne, finansowane z Funduszu Pracy i potężnych środków Unii Europejskiej.
Od 1 września 2026 roku stery w Powiatowym Urzędzie Pracy przejmie nowa dyrektor, Pani Edyta Tusińska, która została wyłoniona w ramach rygorystycznego, otwartego konkursu.
36 lat w jednym miejscu – świadek gospodarczej transformacji
Pan Krzysztof Frankowski rozpoczął swoją pracę w urzędzie w 1990 roku, a więc w momencie najbardziej burzliwych przemian w najnowszej historii Polski. Wtedy instytucja ta funkcjonowała jeszcze w strukturach Rejonowego Urzędu Pracy, a kraj mierzył się z bolesnymi skutkami transformacji ustrojowej i tzw. planu Balcerowicza. Upadały państwowe zakłady, a pojęcie „bezrobocia”, wcześniej w oficjalnej narracji nieistniejące, nagle stało się codziennością tysięcy rodzin.
Dzięki zaangażowaniu i kompetencjom, w 1998 roku Pan Krzysztof Frankowski objął stanowisko dyrektora tej placówki. Niedługo później, w wyniku wielkiej reformy administracyjnej kraju z 1999 roku, zaczął kierować już nowo powołanym Powiatowym Urzędem Pracy w Złotoryi. Przez kolejne lata, pełne gospodarczych wzlotów i upadków, urząd zmieniał się i ewoluował razem z rynkiem pracy. Przez większość tego czasu jego najbliższym współpracownikiem, filarem instytucji i wsparciem w zarządzaniu była wieloletnia zastępca dyrektora, Pani Jolanta Adamiec. Razem tworzyli zgrany duet, który musiał stawiać czoła kryzysom, o jakich dzisiejsze pokolenie wchodzące na rynek pracy czyta jedynie w podręcznikach ekonomii.
Trudny początek i bolesne zderzenie z wolnym rynkiem
Lata 90. i przełom wieków to czas dramatyczny dla ziemi złotoryjskiej. Na koniec 1999 roku w ewidencji urzędu znajdowało się aż 5528 osób bezrobotnych, w tym 3075 kobiet, które na ówczesnym rynku pracy znajdowały się w szczególnie trudnym położeniu. Tylko w ciągu jednego roku zarejestrowano 5161 nowych osób poszukujących pracy, co ukazywało ogromną rotację i niestabilność zatrudnienia.
Mimo tej niezwykle trudnej sytuacji, dzięki działaniom urzędu zatrudnienie podjęło 2487 mieszkańców powiatu, z czego 962 osoby znalazły upragnioną pracę stałą. Co ważne, już wtedy zaczęto kiełkować lokalną przedsiębiorczość – dzięki środkom z Funduszu Pracy 17 odważnych osób rozpoczęło własną działalność gospodarczą. Historyczny raport z tamtego okresu wskazywał jednoznacznie, że na tragiczną sytuację na lokalnym rynku pracy wpływały przede wszystkim długofalowe skutki likwidacji Złotoryjskich Zakładów Obuwia (które niegdyś dawały utrzymanie całym rodzinom), wspomniana reforma administracyjna kraju oraz coroczne, cykliczne zakończenia prac sezonowych w rolnictwie i budownictwie.
Najtrudniejszy okres – szczyt bezrobocia
Sytuacja pogorszyła się na początku nowego tysiąclecia. Na koniec 2003 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych wzrosła do przerażającego poziomu 6431 osób, a stopa bezrobocia w powiecie złotoryjskim osiągnęła drastyczne 31,6 procent. Co trzecia osoba zdolna do pracy nie mogła jej znaleźć. Był to absolutnie jeden z najtrudniejszych i najbardziej przygnębiających momentów dla lokalnego rynku pracy, rodzący zjawiska takie jak bezrobocie dziedziczone czy wykluczenie społeczne. Mimo to, urząd pod kierownictwem Pana Krzysztofa Frankowskiego nie poddawał się. Raport roczny za rok 2003 odnotował pierwszy, symboliczny spadek liczby bezrobotnych względem roku poprzedniego – o 289 osób. Było to światełko w tunelu, zwiastujące nadchodzące zmiany.
Nowe możliwości po wejściu Polski do Unii Europejskiej
Przełomem okazał się rok 2004. Wejście Polski do struktur Unii Europejskiej otworzyło przed Powiatowym Urzędem Pracy w Złotoryi zupełnie nowe, niespotykane dotąd możliwości finansowania działań na rzecz lokalnego rynku pracy. Do dyspozycji pojawiły się gigantyczne środki z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Urząd błyskawicznie zaczął rozwijać szeroko zakrojone programy pomocowe. Organizowano setki staży dla absolwentów szkół, specjalistyczne szkolenia zawodowe pozwalające na całkowitą zmianę kwalifikacji, a także oferowano bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej, które stały się fundamentem dla wielu działających do dziś złotoryjskich firm. Rozszerzono również programy refundacji kosztów wyposażenia stanowisk pracy dla pracodawców. Efekty przyszły szybko. W 2006 roku liczba bezrobotnych spadła do 4743 osób, a stopa bezrobocia zmniejszyła się do 28,6 procent, zapoczątkowując wieloletni trend spadkowy.
Kryzys światowy i pandemia COVID-19 – urząd jako tarcza ochronna
Zarządzanie Powiatowym Urzędem Pracy to nie tylko okresy prosperity. Placówka funkcjonowała także w czasie globalnego światowego kryzysu finansowego po 2008 roku, starając się łagodzić jego skutki dla lokalnych firm.
Prawdziwym testem sprawności urzędu okazała się jednak niedawna pandemia COVID-19 z lat 2020-2021. W warunkach lockdownu, załoga urzędu kierowana przez Pana Krzysztofa Frankowskiego i Panią Jolantę Adamiec pracowała na najwyższych obrotach. Urząd realizował kluczowe programy pomocowe w ramach tzw. Tarczy Antykryzysowej. Wypłacano mikropożyczki, dofinansowywano wynagrodzenia pracowników, ratując w ten sposób setki lokalnych przedsiębiorstw przed bankructwem i chroniąc tysiące miejsc pracy w powiecie złotoryjskim, nie rezygnując przy tym z codziennej, bieżącej aktywizacji osób poszukujących zatrudnienia.
Zmieniający się rynek pracy w liczbach
Spojrzenie na twarde dane statystyczne najlepiej obrazuje, jak gigantyczną drogę przeszła Złotoryja i okoliczne gminy przez ostatnie ćwierćwiecze:
1999 r. – 5528 bezrobotnych
2003 r. – 6431 bezrobotnych (31,6% – historyczne maksimum)
2006 r. – 4743 bezrobotnych (28,6%)
2022 r. – 1725 bezrobotnych (14,2%)
2023 r. – 1653 bezrobotnych (13,2%)
2024 r. – 1724 bezrobotnych (13,9%)
2025 r. – 1762 bezrobotnych (14,3%)
Choć obecne wskaźniki (nieco ponad 14 procent) wciąż oznaczają pewne strukturalne wyzwania dla regionu, są one nieporównywalnie niższe niż w latach 90. W 2025 roku Powiatowy Urząd Pracy w Złotoryi dysponował potężnym budżetem – na same tylko aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu (szkolenia, staże, prace interwencyjne) przeznaczono około 7,8 mln złotych, co jest dowodem na nieustającą pracę placówki nad poprawą bytu mieszkańców.
Uroczyste pożegnanie i zasłużone podziękowania
Koniec sierpnia przyniósł wzruszające momenty w siedzibie urzędu. Podczas uroczystego pożegnania, pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy, współpracownicy z innych instytucji oraz przedstawiciele władz samorządowych Powiatu Złotoryjskiego oficjalnie podziękowali Panu Krzysztofowi Frankowskiemu i Pani Jolancie Adamiec za ich tytaniczną, wieloletnią pracę.
W imieniu całego samorządu i mieszkańców powiatu głos zabrali Pan Starosta Rafał Miara oraz Pani Wicestarosta Beata Gralak. Podkreślali oni profesjonalizm, ogromną empatię w stosunku do osób znajdujących się na życiowym zakręcie oraz skuteczność w pozyskiwaniu milionów złotych ze źródeł zewnętrznych. Zwrócono uwagę na to, że za kadencji obojga dyrektorów, urząd przestał być jedynie miejscem „rejestracji bezrobotnych”, a stał się nowoczesnym centrum wsparcia kariery i lokalnego biznesu.
Nowy etap – wyzwania przyszłości
Od 1 września 2026 roku funkcję dyrektora urzędu uroczyście obejmie Pani Edyta Tusińska. Przed nową dyrektor stoją zupełnie nowe wyzwania nowoczesnego rynku pracy – automatyzacja, potrzeba kształcenia kadr dla zielonej energetyki oraz zjawisko starzejącego się społeczeństwa. Jak wskazała komisja konkursowa w uzasadnieniu swojego wyboru, Pani Edyta Tusińska posiada bogate doświadczenie w zarządzaniu zasobami ludzkimi, wykazała się szeroką wiedzą merytoryczną z zakresu prawa pracy i funduszy unijnych, a przede wszystkim przedstawiła innowacyjną i spójną koncepcję dalszego rozwoju urzędu na nadchodzące lata.
Podziękowanie od J.A.MSTUDIO24
J.A.MSTUDIO24 pragnie dołączyć się do słów uznania i serdecznie dziękuje Panu Krzysztofowi Frankowskiemu oraz Pani Jolancie Adamiec za wieloletnią, oddaną i niezwykle ważną społecznie pracę na rzecz wszystkich mieszkańców powiatu złotoryjskiego. Wasze zaangażowanie wpłynęło na życiorysy tysięcy osób, dając im szansę na lepsze jutro. Życzymy Państwu przede wszystkim dużo zdrowia, upragnionego spokoju, radości z realizowania prywatnych pasji, na które wcześniej brakowało czasu, oraz wszelkiego powodzenia na tym nowym, zasłużonym etapie życia.
Fot- Powiat Złotoryjski i Powiatowy Urząd Pracy w Złotoryi
Źródło- Powiatowy Urząd Pracy w Złotoryi i Powiat Złotoryjski
Jakub Kobyliński